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同志们:
在党的群众路线教育实践活动结束后不久,中央决定在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,这既是党的群众路线教育实践活动的延展深化,也是新形势下推进全面从严治党的关键举措,更是我们深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、协调推进“四个全面”和“五个迈上新台阶”的重要抓手。5月11日、21日、27日、29日,省、市、区委及市委教育工委分别召开会议,对中央“三严三实”内涵进行了全面解读,对开展好本次专题教育作出了具体部署。根据中央、省市区委统一安排,结合玄武教育实际,围绕学习实践“三严三实”,我谈些体会,同时代表区教育局工委就全区教育系统开展专题教育工作作部署。主要讲四个方面内容:一是“三严三实”的丰富内涵和重大意义;二是“不严不实”的具体表现和严重危害;三是“三严三实”的实践要求和实现路径;四是对区教育系统开展“三严三实”专题教育活动进行部署。
一、深入学习领会习近平总书记关于“三严三实”重要论述的丰富内涵和重大意义
(一)“三严三实”的丰富内涵
2014年3月,习近平总书记在参加全国“两会”讨论时首次提出“三严三实”,要求党员干部“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”。此后,总书记在河南兰考调研指导党的群众路线教育实践活动、出席教育实践活动总结大会、到各地视察等多个场合反复强调,“三严三实”是共产党人最基本的政治品格和做人准则,也是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。学习贯彻“三严三实”,必须从多个角度、多个方面,全面理解、准确把握“三严三实”的丰富内涵和重大意义。
“三严三实”的具体内容是:严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。
严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。
“三严三实”是一个相互联系、相辅相成、不可分割的整体,对党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出了明确要求,体现了马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、政绩观、事业观。“三严三实”的着力点就在于一个“严”字和一个“实”字。其中,“三严”是内在要求,指向主观世界的深化,蕴含的是马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义道路等严肃的政治追求,是完善组织生活、贯彻民主集中制等严格的组织原则,是懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾等严明的纪律要求。“三实”是行为取向,指向客观世界的改造,蕴含的是一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实践中检验真理和发展真理的思想路线,是求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法,是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度。
学习贯彻“三严三实”,必须坚持忠字当头、廉字托底,以严正己、以实导行,集“干净”与“干事”于一身、“勤政”和“廉政”于一体,真正使党内生活严肃起来、使我们的政治生态清澈起来。
(二)开展“三严三实”专题教育的重大意义
“三严三实”的重大意义突出表现在为新形势下全面从严治党指明了方向,提供了遵循,具体可以概括为“四个一脉相承”:
一是与好干部的标准一脉相承。纵观历史,我们党一直强调干部要德才兼备、以德为先。步入发展“新常态”、改革“攻坚期”后,我们遭遇的挑战更加多元,面临的问题更加复杂,对干部的要求也更高。为此,2013年中央组织工作会议上,习近平总书记明确提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的20字好干部标准。这些标准与“三严三实”都密切相关。可以说,“三严三实”为我们如何成为好干部指明了方向,在内在要求和行为取向上提供了具体遵循,是对好干部标准的进一步提炼与升华,明确了每名党员干部应该如何成为好干部。
二是与管党治党的部署一脉相承。坚持党要管党、从严治党,是以习近平同志为总书记的党中央治国理政的鲜明特点。在去年底视察江苏时,总书记将“从严治党”首次上升为“全面从严治党”的战略高度,提出了管理要全面、标准要严格、环节要衔接、措施要配套、责任要分明的“五个要”和要求严、措施严、对上严、对下严、对事严、对人严“六个严”,并将“全面从严治党”作为“四个全面”战略部署的根本保证。“三严三实”从“全面从严治党”的战略高度和全局角度出发,深刻阐述了新形势下党建工作特别是干部队伍建设的新内涵,抓住了党要管党的要害,把准了从严治党的命脉,既是对广大干部的最大爱护,也是对党执政地位的最大维护。面对精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败这“四大风险”和长期执政、改革开放、市场经济、外部环境这“四大考验”的严峻挑战,只有始终学习实践“三严三实”,才能使我们党永葆先进性和纯洁性,更好地巩固执政基础、提升执政能力。
三是与作风建设的任务一脉相承。抓作风、改作风,是党的十八大以来管党治党的重要突破口。特别是教育实践活动中,中央从舌尖上的浪费、车轮上的铺张、会所中的歪风开始,一项一项抓整治、一条一条促落实,取得了明显成效,赢得了广大干部群众的真心拥护和热烈支持,“四风”顽疾得到遏制、有效好转。但树倒根在、病源犹存,少数“四风”问题还未真正解决,防反弹、防回潮的任务还很重。习近平总书记在教育实践活动总结大会上指出:“作风建设永远在路上,永远没有休止符,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。”“三严三实”聚焦解决作风问题、发扬优良作风,既是对教育实践活动成果的巩固深化,更是对作风建设要求的延伸拓展,真正为广大党员干部强身健体筑起了“防火墙”、提供了“营养剂”。
四是与事业发展的要求一脉相承。事业发展,关键在党、关键在人。总书记视察江苏时谈到民生建设讲了七个“更”,指出“要给人民提供更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境”,其中第一个就是“更好的教育”,作为教育工作者,我们重任在肩,责无旁贷。
回顾玄武教育近年来的发展历程,无论是国家义务教育基本均衡、省义务教育优质均衡发展区县、省学前教育示范区的成功创建,还是优质教育资源整合、优化行动的成功推进,以及中高考成绩在全市城区处于领先地位的稳定与巩固,都离不开一支要求严、办事实的干部队伍。然而,教育形势日新月异,教育改革方兴未艾,玄武教育发展面临着不断增大的内部和外部压力,在全面推进综合改革和依法治教的大形势下,如何抢抓机遇、深化教育改革,深入推进教育现代化,促进教育优质均衡发展,不断满足人民群众日益增长的多方面教育需求,如何推动依法治教,力促教育公平,更好地实现教育为民惠民,是摆在系统上下党员干部面前的重大考验和挑战。开展“三严三实”专题教育,就是要推动教育系统各级干部进一步认清形势,明确任务,切实增强使命意识、责任意识,不断提振精气神,以脚踏实地、务实落实、攻坚克难、开拓创新的作风和干劲,汇聚起推动玄武教育新发展的强大动力。
二、坚持问题导向,把解决“不严不实”问题作为扎实有效开展好专题教育的出发点和落脚点
“三严三实”是着眼解决党员干部作风方面突出问题提出来的,具有很强的现实针对性。坚持问题导向、查摆突出问题,是开展“三严三实”专题教育的出发点和落脚点,也是衡量专题教育成效的重要标志。教育系统党员干部特别是各级领导干部要牢固树立问题意识、强化问题导向,确保查实找准问题,在深入排查梳理分析和切实有效整改中把“三严三实”要求践行好、落实好。
总体上看,教育系统党员干部队伍的主流是好的,广大党员干部在玄武教育改革、发展、稳定等各项工作中走在前列,发挥了先锋模范作用,赢得了广大师生和社会各方面的认可。但对照中央和省市区委、市委教育工委要求,对照人民群众的需求和期盼,我们要清醒地认识到,从各方面反馈的情况来看,我们的干部队伍中还不同程度地存在“不严不实”的问题。结合系统实际,局工委经过排查梳理,对照“三严三实”要求,感到教育系统尤其是干部队伍中还存在如下不“严”不“实”的问题:
1.严以修身方面。要认真查摆和整治理想信念动摇、宗旨意识淡薄、精气神不足、缺乏攻坚克难力促教育发展的精神状态和工作状态,党性修养缺失、党的观念弱化、民主集中制执行不到位甚至一定程度上成为不受党规党纪约束的“特殊党员”,干部个人形象及在群众中口碑不佳、日常自由散漫、不能模范遵守规章制度、个人事项报告不实、诚信缺失等现象和问题。
2.严以用权方面。要认真查摆和整治在办学、招生、考试、教师招聘、职称评审、评先评优、工程建设、物品采购、干部选拔任用等方面违反制度规定、违反程序要求,搞“一言堂”、“暗箱操作”、变通规避、程序运行走形式、“一主两翼”走过场,遇事习惯于事先定调,对不同意见不耐心、不耐烦,错把“班长”当“家长”。对职能交叉事项“踢皮球”“打太极”、虽“门好进”“脸好看”了但“事仍然难办”,没有实质性内容的文件和一般性会议仍然存在、基层学校(单位)疲于应付等现象和问题。
3.严以律己方面。要认真查摆和整治无视政治纪律和政治规矩,对党的大政方针、各项纪律要求“口是心非”、阳奉阴违甚至不以为然、“说三道四”,热衷传播小道消息甚至在师生中、课堂内外(包括在网络空间)发表错误观点,不“谋事”好“谋人”、搞“小圈子”、闹不团结导致学校(单位)矛盾问题多发、队伍风气不正、人心涣散,组织观念不强、重大问题不请示、外出不提前报告、对新常态新要求“不适应”试图“搞变通”“打擦边球”,自律不严、不注意小节和八小时以外不能慎重交友、慎处个人爱好甚至生活作风不检点付出代价等现象和问题。
4.谋事要实方面。要认真查摆和整治工作中的政绩观和教育发展中的质量观不正确、工作缺乏科学谋划和计划统筹、不深入基层一线和师生群众、不善于集思广益、习惯“闭门造车”拍脑袋决策,违背教育规律和政策法规、急功近利好大喜功、玩弄理念华而不实、不重“做事”热心“做秀”、只顾“掐尖”“保重点”、违规组织补课及收费、加重学生课业负担和家庭经济负担,安全责任意识薄弱、校园(单位)管理混乱、存在各类隐患等现象和问题。
5.创业要实方面。要认真查摆和整治面对新形势新要求滋生“为官不易”、“为官不为”心态,存在得过且过、守摊子混日子、“多一事不如少一事”的思想,对深化教育领域各项改革行动迟缓推进不力、对学校(单位)发展满足于一般化、“过得去”、缺乏更高标杆和追求,对师生、家长和社会关注的教育热点难点问题“兜圈子”“绕弯子”,不敢坚持原则、想当“老好人”、怕得罪人、对有偿家教等师德师风问题态度暧昧处置不力,或自我感觉良好、躺在“功劳簿”上沾沾自喜甚至目空一切,或是总考虑本单位、本部门的利益,想着自己的“一亩三分地”,全局观念淡薄,或是庸、懒、散、漫习气较重,还存在怕加班、怕吃苦、怕担责的“三怕”现象等现象和问题。
6.做人要实方面。要认真查摆和整治执行上级决策部署打折扣、搞选择性执行或“上有政策下有对策”,在持续反“四风”情况下依然故我,主体责任、监督责任和“一岗双责”不落实,行政工作与党风廉政建设和反腐败工作“一手硬一手软”,重业务轻党务、组织生活流于形式,对待矛盾问题不能通过坦诚负责的批评与自我批评、积极健康的思想斗争等方式有效解决、而是搞无原则的纠纷或无原则的“一团和气”、干群关系疏离甚至紧张,热衷讲排场好面子、喜欢与所谓有身份地位的人打交道而对普通师生群众漠然视之、学校(单位)内常不见人影、好出头露面游走四方、搞遥控指挥等现象和问题。
上述这些现象及所反映的问题,有的是共性问题,有的是个性问题,但都与少数党员干部在修身、用权、律己上“不严”,在谋事、创业、做人上“不实”密切相关。这些问题的滋生和蔓延,不仅使党员干部个人丧失了应有的政治本色,更严重危害党的肌体健康和事业发展,损害党群干群关系和师生关系,严重影响到社会上对教育的观感。
从各地披露的反面典型来看,凡是“不严不实”之风滋长的学校(单位),党组织的先进性和战斗力就会受到严重损害,党员干部队伍的正气和教职工队伍的士气就会严重下降,其班子和领导干部也或早或迟付出沉重代价。分析上述问题产生的原因,既有党员干部思想言行上“失规失矩”的自身原因,也有班子队伍管理上“过宽过软”的责任问题。系统各级党员干部要认真对照这些问题,紧密结合实际,切实把自身“不严不实”问题找准找实,认清危害、剖析根源,切实加以整改。系统各级党组织要针对党员干部的思想和工作状况,健全完善经常化的教育管理有效机制,把“三严三实”落实到党员和干部队伍建设的全过程。
三、坚持知行合一,切实把“三严三实”要求体现在行动上、落实到实践中
“三严三实”就是共产党人政治本色和人格力量的集中体现。开展“三严三实”专题教育,促使党员干部认真学习和践行“三严三实”,就是要聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,坚持以知促行、知行合一,把学习教育和解决问题结合起来,使“三严三实”成为各级党员干部修身做人的基本遵循、履职用权的警世箴言、干事创业的行为准则。
1.把“严以修身”落实在坚守理想、坚定信念上。古人把治国理政之道概括为“修身齐家治国平天下”,“修身”是第一位的。在“三严三实”专题教育中做到“严以修身”也是第一位的。“严以修身”的关键在“严以修心”,对党员干部来说,就是要保持一颗对党忠诚的赤子之心,不断强化在党言党、在党为党、在党忧党的角色意识和深厚情怀。要坚持以“志”修心,作为教育系统的党员干部,面对价值日益多元、思想深刻变化的现实环境,一是必须积极增强社会主义道路自信、理论自信、制度自信,真正做到“千磨万击还坚劲、任尔东西南北风。”;二是始终坚持教育服务于人的成长需要、服务于国家与民族发展的需要,始终坚持为每一个孩子提供更为公平、更为优质的教育;三是真正立足教育的三个面向(现代化、世界、未来),提升玄武各类教育的发展品质,力促玄武教育始终站在全省、全国的区域发展前列。这三者就是玄武教育人的“主心骨”,这就是我们的信念,我们精神上的钙。大家必须共同坚守。要坚持以“德”修身,道德对于个人和社会都具有基础性意义,而领导干部的道德对学校、社会更具有示范导向作用。习近平总书记曾经说过,“道德上的失足有时比某些工作失误杀伤力还大。”近年来那些贪污腐败、失足落马的官员,绝大部分首先在道德上出了轨、越了界。作为党员干部,要珍惜自己的道德形象和社会声誉,始终保持带头意识,坚决拒绝不良诱惑,坚决抵制不良风气,大力弘扬社会主义核心价值观,积极倡导社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。要始终保持恬淡心态,下决心减少不必要、不健康的应酬,腾出时间多学习思考、多调查研究,空闲时间陪陪家人、享享亲情,强身健体、操持雅好,努力养成健康向上的生活情趣。各级干部要认真学习弘扬教育先贤们的公仆情怀、奋斗精神、求实作风和道德情操,弘扬近代以来南京教育涌现出的如陶行知、陈鹤琴、斯霞、杨瑞清、徐其军、葛华钦等典型人物的崇高风范,并注重以身边的各行各业时代先锋为镜,从他们的先进事迹和崇高品德中汲取精神养分,深学细照笃行,见贤思齐,奋发向上,为玄武教育发展作出贡献。要坚持以“行”修身,要始终严格遵守党的政治纪律和政治规矩,认真贯彻习近平总书记“五个必须”的要求:即必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和分管条口的工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益,做到对大是大非敢于摆正态度,对原则问题敢于亮明立场,不断提升政治鉴别力和政治敏锐性。
2.把“严以用权”落实在牢记宗旨、敬畏法纪上。作为领导干部,一定要弄清楚“权从何来,权为谁用,权如何用”的问题,把服务学生成长、服务教师发展、服务学校和玄武教育发展作为开展工作的出发点。一是必须明确“权为民用”。习总书记深刻指出,当共产党的“官”只有一个宗旨,就是造福于民。党员干部要始终牢记我们国家是人民当家作主的政权,一切权力属于人民,一切权力来自人民,一切权力为了人民。我们在座的每位校长和每名机关干部手中的权力都不是属于我们自己的,是不能任性使用的,必须全部用在为学生成长、教师发展与学校发展上,用在促进玄武教育的发展上。二是必须明确依法用权。学校的党政主要领导,作为依法用权的责任主体,将依规管党治党与依法治教、治校相结合,贯彻执行民主集中制,发扬党内民主和基层人民民主,全面推进落实“一主两翼”的现代学校管理制度和各项公开制度,厘清责任清单,做到清单之外无权力、清单之内有严规,以全面从严治党新成效促进玄武教育事业新发展。系统各级干部要带头遵法学法守法用法,自觉在宪法和法律范围内活动,严格按照法定权限行使权力,模范执行教育法律法规和各项制度规章,不断提高运用法治思维、法治方式解决问题的能力,筑牢依法依规用权的制度屏障。教育系统特别是学校(单位)切记不可违规、超限、越权推出相关举措,否则,不是当被告败诉就是被曝炒丢脸。三是必须明确廉洁用权。中国自古以来就有深厚的廉政文化,汉代的杨震,曾以“天知、神知、我知、子知”拒绝他人在半夜送来的贿金;清代的张伯行,以“一丝一粒,我之名节,取一文,我为人不值一文”来谢绝各方馈赠。习近平总书记多次强调:“当官发财两条道,当官就不要发财,发财就不要当官。”要认真履行党风廉政建设主体责任、一岗双责,主动做好廉政教育、监督检查和作风纠正,形成干净干事的强大合力。
3.把“严以律己”落实在自觉自律、自查自省上。领导干部自己要始终绷紧自我要求的这根弦。一是要看紧看牢“第一次”。明代官员王廷相曾说过一个故事:“我进城时看见一个穿新鞋的轿夫,一开头很小心地循着干净的地方落脚,生怕脏了鞋,后来一不小心踩在泥水里,从此便不复顾,什么地方都踩下去。”轿夫从“小心翼翼”到“肆无忌惮”,只是因为第一次的“一不小心”,最终由量变引起质变。走好第一步、把好第一关,对每个党员干部来说,都具有十分重要的意义。一个人能一只脚迈出墙外,那整个身子再出去也就不难了。要始终保持冷静的头脑、清醒的判断,不越雷池一步、不存侥幸之心,一旦发现不良思想和出格行为,迅速“拧螺丝”、快速“急刹车”,真正筑牢拒腐防变的坚强防线。二是要盯紧盯住小微事。“千里之堤,毁于蚁穴”这个道理大家都懂。“小节不顾、大节难保”,领导干部对千金之重都有足够的警醒,但对温水煮青蛙的致命后果却缺乏敏感。要严防诱惑之“微”、蜕变之“渐”,不以“不是我一个”来原谅自己,不以“一次不要紧”来开脱自己,不以“一点无所谓”来放纵自己,再小的事,再微的礼都要能顶得住诱惑、经得起考验、稳得住心神。三是要始终一个样。“慎终如始,则无败事”。人生的历程有如逆水行舟,不进则退,稍有懈怠,就可能发生触礁翻船的厄运。重庆市梁平中学原校长余孝明50岁以前工作上兢兢业业,生活上克勤克俭,但临近退休想着“捞一把”,于是“将别人送来的礼金作为养老金全部收下”,被判处有期徒刑十年零六个月,只能在监狱中养老了。“严于自律”不是一时一事之功,要扭住不放、持之以恒、久久为功,对诱惑时刻保持警惕,对考验始终坚持原则,做到八小时以内与八小时以外一个样、对熟悉的不熟悉的一个样、对干部群众一个样、对领导下属和亲朋好友一个样,无论什么时候都对得起良心、经得起检验,真正把廉洁自律的要求内化于心、外化于行。
4.把“谋事要实”落实在脚踏实地、实事求是上。实事求是是我们党思想路线的核心内容。对于基层党员干部来说,想问题、做决策、办事情,更需要脚踏实地、实事求是,一切从基层实际出发,一切从群众需求出发,踏踏实实、兢兢业业,服务发展、服务民生。一是坚持实事求是,把目光长远和立足当前充分结合。习总书记多次指出,作为领导者,既要立足当前,更要着眼长远,甘做铺垫工作,甘抓未成之事。树立正确政绩观,要有“功成不必在我”的境界,“不贪一时之功,不图一时之名”,做到“一张蓝图绘到底”、“一茬接着一茬干”。教育事业是育人的工作,人的发展成长有其客观规律,人才培养不能“拔苗助长”,办学不能追求“轰动效应”、搞“短期行为”。系统各级干部更应以对事业负责、对学生负责的态度,科学把握好“显绩”与“潜绩”的关系,自觉运用和传播先进教育理念,加强科学谋划,优化教育治理,促进规范办学,深入实施素质教育,真正做到以学生为本,为学生的终身发展奠基。二是坚持实事求是,把上级要求和自身实际紧密结合。“千难万难,实事求是最难”。实事求是,不是上下一般粗、不是照抄照搬,而是根据自身实际积极主动研究思考,创造性地贯彻落实好上级精神。要善于“吃透两头”,一头是党和国家关于教育的方针政策,一头是江苏教育以及南京、玄武和本校的实际情况,以“三严三实”的态度和奋发有为的精神,结合实际提出务实管用的措施,变为实实在在的行动,创造性地开展工作,真正为玄武广大市民家庭及孩子们努力提供“更好的教育”。三是坚持实事求是,做到讲实情、出实招、办实事、求实效,讲实情。
出实招,就是要根据玄武教育发展及自身的现实情况,确定教育改革发展的目标要求和工作举措,不好高骛远、脱离实际,不超越阶段、急功近利,不搞劳民伤财的政绩工程,不做不切合办学及师生实际之举。
办实事,就是要从点滴入手、从具体事项做起,力戒形式主义、官僚主义,力戒空谈,逐项研究思考,具体施策行事,着力实现从学前教育到义务教育、高中教育、职业和社会教育的持续发展。
求实效,就是不好大喜功、不做表面文章,狠抓落实,做则必成,实实在在改善办学条件、放大优质教育资源、提升师资整体水平、拓宽人才培养路径,以实的举措求得好的效果。
5.把“创业要实”落实在敢于担当、立说立行上。习近平总书记强调:“干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。”系统各级干部都担任着一定职务,有职必有责,有职务就要尽职守,有责任就要有担当。一是必须要有敢闯敢管的担当。党看干部就是看肩膀,看能不能负重,能不能超负荷。当前,基础教育发展中面临的困难和问题越来越多、要求越来越高、压力越来越大,特别需要“敢”的精神、“拼”的劲头、“闯”的魄力。广大干部要切实认清肩上的责任,面对矛盾迎难而上、面对危机挺身而出、面对困难无惧无畏,力戒庸懒散、不做太平官,把全部心思和精力都用在干事创业上,努力创造出无愧于党、无愧于人民的业绩。二是必须要有狠抓落实的坚持。任何工作都是一分部署,九分落实。读文件讲要求容易,坚持关心、持续关注不容易;说一句交给你办容易,挽起袖子,带头落实不容易。要拿出“钉钉子”的精神狠抓落实,在落实中身先示范、攻坚克难、赢得支持和信任。当然,抓落实要有抓落实的方法和智慧,要有明确的时间表,清晰的路线图,克服一个个具体问题,完成一项项具体工作,抓好过程、抓住落实、抓出实效。三是必须要有马上就办的劲头。习近平总书记在主政福州时,提出要大力弘扬“马上就办”的作风。“马上就办”词不华丽、简单朴素,但却贯穿了重实干、讲效率的工作态度。“马上就办”是对领导干部自身工作作风的严格要求,也是对群众诉求的真诚响应。坚持“马上就办”,考验的是干部的智慧、能力和魄力,要敢于涉险滩、攻难关,对群众反映强烈的热点难点问题,要迎难而上“主动办”;对历史遗留的老大难问题,要结合实际“灵活办”;对涉及面广、政策性强的问题,要公开透明“认真办”,努力克服“中梗阻”、摒弃“不作为”,让“马上就办”蔚然成风。
6.把“做人要实”落实在做老实人,老实做人上。“做人要实”已经不仅仅是对党员干部党性修养的要求,更是对领导干部气质品格的要求。一是要心胸坦荡。习近平总书记多次强调,领导干部要襟怀坦白、光明磊落,对上对下讲真话、讲实话。执行民主集中制时,贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”这一原则,每个党员干部都要听得进不同声音,讲得了批评意见,要有足够的耐心听取同志的意见建议,特别是对一些尖锐刺耳的声音,要多做统一思想的工作,多做求同存异的工作,形成心往一处想、劲往一处使的生动局面,从而心情舒畅地开展工作,进而形成团结协作的良好氛围。同时,也要坚持党性原则基础上的团结,不搞“和稀泥”,不做“老好人”,运用好批评与自我批评这个武器,关键时刻拉一拉袖子、拍一拍桌子、咬一咬耳朵,做同志们的挚友、诤友。二是要讲究诚信。《韩非子》中讲述了一个“曾子杀彘(zhì)”的故事。曾子的妻子要上街,孩子哭着要和她一起去,曾子的妻子就说:“你先回去,等我回来给你杀猪吃。”孩子听到母亲的承诺就不再哭闹。等到妻子回来后,曾子立即要杀猪,妻子却说:“我是和小孩子开玩笑罢了。”曾子说:“小孩子等着父母去教他,你现在欺骗孩子,就是教他欺骗别人。”说出去的话就是泼出去的水,领导干部一言一语关乎全局,关联一片。若是说出口的话不认账,给出去的承诺不兑现,不单损害自己的威信,也会引起身边干部、教师的效仿。所以,领导干部讲话做事需要分寸,要有担当。还在酝酿筹划的事等一等再说,正在处理安排的事有所保留地说,已经落实完成的事开诚布公地说。真正做到忠诚正直、真心实意,言行一致、表里如一;真正做到向组织做出的保证,要不折不扣、坚决落实;真正做到对群众做出的承诺,要一着不让、说到做到。三是要大公无私。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”党员干部要坚持公道正派,公道才能成事,正派才能服众。要始终坚持不为私心所扰、不为人情所困、不为关系所累、不为利益所惑,坚持原则、主持正义、敢讲真话,不断凝聚激浊扬清、扶正祛邪的“正能量”。选人用人要讲究“公道”,聚焦好干部标准,严把选人用人的原则、条件、程序和纪律,对待干部公平、评价干部公道、使用干部公正,让更多优秀干部成长成才、脱颖而出,为党的教育事业注入源源不断的生机与活力。
四、区委教育局工委活动部署
下面由我代表教育局工委对全区教育系统下一步的专题教育活动提几点具体要求。
1.准确把握总体要求,高质量完成相关任务。这次专题教育的主题就是学习“三严三实”、践行“三严三实”。要对照“三严三实”要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,引导教育系统领导干部加强党性修养,坚持实事求是,改进工作作风,认真查摆和解决班子及自身存在的“不严不实”问题,自觉按照“三严三实”要求修身做人、干事创业,做到心中有党不忘恩、教育为民不忘本、履职尽责不懈怠、为师之表不妄为,努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好教育发展环境上见实效,在真抓实干、推动教育改革发展稳定上见实效。教育局、中小学校和直属单位领导班子要立足本职岗位,认真参加本次专题教育,严格按照“方案”要求完成各项工作任务,真正从思想、工作和作风上严起来、实起来,把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。
2.准确把握重点工作,高质量完成“四个专题”工作。本次专题教育,最关键、最核心的是“四个专题”。一是高质量讲好专题党课。刚刚已经由我为大家讲了第一节党课,教育局工委班子其他成员分别在所联系学校和单位上一次党课。各学校(单位)党组织负责人也要在一定范围内讲一次专题党课。关于这堂党课的具体内容要求,大家可以详细查阅“实施方案”。二是高质量组织好专题学习研讨。专题研讨分三个阶段,分别对应“严以修身、严以律己、严以用权”三方面主题,具体的学习和实践内容,请大家详细阅读“实施方案”。每个专题大体两个月时间,共历时半年。专题学习研讨的各个阶段,领导干部个人和领导班子都必须制定学习计划,保证学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”。每个专题还要安排2-3次交流互动,教育局工委会结合理论中心组学习、暑期校级领导培训、党建工作交流、校长书记例会组织相应交流活动。各基层党组织要利用校务会、组织生活会,组织好学习交流。三是高质量开展专题调研。本次专题调研贯穿在专题教育活动的全程开展,以“三访”为主要形式,即教育局工委班子成员走访基层学校(单位)、局机关干部及各中小学校、直属单位领导班子走访师生、全区广大教师普遍开展家访。专题调研的要求是总时长不少于2个月,深入课堂听课不少于20节;调研内容以听取教职工和社会上对党的群众路线教育实践活动问题整改的评价为主。听取相应的调研和听课都应有完备的文字记录。教育局工委随后也会下发统一的调研情况记录表。调研的结果运用于修改充实“不严不实”问题清单并有针对性加以整改,认真撰写践行“三严三实”心得体会报告等方面。四是高质量开好民主生活会和组织生活会。2015年底,局机关、各学校(单位)党员领导干部年度民主生活会和组织生活会,要以践行“三严三实”为主题,贯彻整风精神,直面问题,开出辣味,注重实效。会议召开全过程的要求与群众路线教育实践活动相同,大家可以会后进一步阅读“实施方案”。
3.准确把握计划安排,有条不紊地开展工作。本次“三严三实”专题教育不是一次活动,不分批次,不划阶段,不设环节,各项活动安排应融入领导班子的经常性学习教育当中。教育局工委在“任务清单”中划定的时间节点是一个大体的建议性安排,各基层党组织要依据学校(单位)的实际情况,在保质保量完成教育学习任务基础上做出科学的安排、合理的计划。工作形式上要坚持专题教育与日常工作有机融合,与教育系统理论中心组学习、“三会一课”、党组织“统一活动日”、年度调研安排、民主(组织)生活会等紧密结合,不以抓集中活动的形式开展,减少专题教育活动对日常教育教学工作的影响。教育局工委原则上在2015年底,对教育系统“三严三实”专题教育活动进行阶段性总结。
4.准确把握领导责任,强效发挥基层党组织作用。教育局工委在玄武区委领导下,全力抓好教育局机关及全区各学校(单位)“三严三实”专题教育,并与市委教育工委加强联系,接受监督指导。同时,结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作和巩固拓展活动成果情况专项检查,加强对局机关、各学校(单位)专题教育的督促指导。各中小学校、直属单位党组织具体落实学校(单位)的专题教育活动。各级党组织要切实做到“三个负责”,即:对专题教育的安排部署、组织协调工作负责;对专题教育的深入开展、扎实推进负责,对专题教育的实践成果、实际成效负责。党组织主要负责同志要担负起第一责任人责任,既带头接受教育,又进行具体指导。
5.准确把握宣传手段,营造专题教育的良好氛围。各级党组织要重视做好宣传工作,通过先进典型和做法的宣传、工作综述、新闻报道、专题专访等形式,充分反映专题教育的进展动态、经验做法、成果成效,营造良好舆论环境。要创新宣传方式和载体,充分运用报刊、广播、电视、网络、校内宣传平台等媒介,广泛宣传中央精神和省市区委、市委教育工委要求,注重发挥教育系统各类网站、微博、微信等新媒体的作用,正面引导网上舆论,玄武教育党建网开辟专栏,进行经验交流、研讨互动。
同志们,开展“三严三实”专题教育,是推进全面从严治党的重要举措和有力抓手。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,紧紧围绕“四个全面”战略布局,以开展专题教育为契机,把“三严三实”真正落实到管党治党和教育发展的全过程,以忠诚、干净、担当的党员教育工作者新形象,积极投身推进教育现代化、打造南京世界教育名城先行区,建设学习型城区,促进人的现代化的新征程!
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